Según la doctrina jurídica por constitución se entiende aquellos principios que están en el vértice del sistema normativo de todo ordenamiento con referencia a un número variado de entes como los estados, las organizaci6nes internacionales, la comunidad internacional.

Cualquier ente, público o privado, tiene los propios principios básicos indispensables, y por lo tanto una comunidad propia, pero solo los entes estimados originarios (o sea autolegitimantes) se consideran portadores de una constitución que vale y obra también por todos los entes que se estiman derivados y que se justifican sobre la base de aquellos, los cuales están diversamente coligados y dependientes del ordenamiento del ente originario, esto vale especialmente para los entes públicos inmersos en el ordenamiento estatal.

Existe dificultad para definir los principios normativos prioritarios de los secundarios en cada sociedad, lo cual depende de la cultura y los procesos históricos principalmente. Sin embargo estos principios fundamentales se refieren a: las decisiones esenciales sobre la reforma de estado o régimen, sobre la organización y las funciones de los poderes públicos, sobre los derechos y los deberes de los ciudadanos.

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